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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 社会  发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办 成 本；另
一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。